綜合外媒2025年9月4日消息，最新貿易數據顯示，歐盟2025年第三季度不銹鋼進口配額在季度初短短數周內便基本消耗殆盡。

這一異常現象背后，是歐盟即將實施的碳邊境調節機制（CBAM）和貿易防御政策不確定性引發的“搶進口潮”。目前，歐盟本土進口商和分銷商不僅面臨貨源短缺風險，還需應對市場需求疲軟、價格下行與政策變化的多重挑戰。

據歐盟官方統計，第三季度（7月1日至9月30日）不銹鋼進口配額開放后迅速耗盡，來自中國、印度、土耳其等主要供應國的特定品類不銹鋼配額均已用完。業內分析，進口商對歐盟政策變化的預期是主因。CBAM將于2026年1月1日生效，進口商需申報產品碳排放量并付費；同時，歐盟現行鋼鐵保障措施預計2026年6月底到期，新政策走向不明。進口商為趕在新規實施前完成訂單，激烈爭奪配額。

當下，歐盟不銹鋼市場呈現“高進口、低需求”悖論。歐盟統計局數據顯示，2025年前五個月，歐盟不銹鋼進口總量達74.3萬噸，同比增長95.5%。4月，冷軋鋼板帶進口量同比增長179.8%，棒材及輕型型材增長116%。然而，歐盟內部不銹鋼需求持續低迷，主要品種價格進一步下滑。

歐盟委員會考慮對貿易防御體系進行重大改革，可能以類似美國的預付關稅制度替代關稅配額管理，還將引入更嚴格的“熔鑄地”原產地規則。這些政策預期讓不銹鋼進口商面臨巨大不確定性。他們不僅要應對當前配額問題，還得為CBAM和可能的新貿易壁壘做準備，經營壓力劇增，中小企業受影響尤為明顯。部分經銷商呼吁歐盟考慮中小企業困難，給予過渡期或豁免額度。

業界專家認為，歐盟不銹鋼市場的混亂狀況可能持續到2026年新政策明朗前。歐盟本土鋼廠支持更嚴格進口限制，進口商和分銷商則擔憂政策變化帶來雙重負擔。與此同時，韓國和日本等主要不銹鋼供應國已對歐盟擬議新措施提出批評，認為可能違反WTO規則和雙邊自由貿易協定。歐盟不銹鋼市場處在政策變革前夜，隨著CBAM實施日臨近和貿易防御體系改革討論深入，進口商還將面臨更多挑戰，如何平衡貿易保護與市場開放等問題，亟待歐盟政策制定者解決。（出自：中國鋼鐵工業協會不銹鋼分會）