中國不銹鋼行業(yè)當(dāng)前的問題的根結(jié)在于需求與產(chǎn)能不匹配，技術(shù)裝備的升級使得產(chǎn)能得以迅速擴張，但外部的鎳價政策因素的干擾又從原料根源上影響了國內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢的發(fā)揮。對內(nèi)的需求不支撐，無序的競爭持續(xù)，對外的鎳價頻干擾，不銹鋼行業(yè)面臨內(nèi)憂外患。

產(chǎn)能過剩是國內(nèi)諸多行業(yè)的共性，鼓勵衛(wèi)生級不銹鋼管等過剩產(chǎn)能的對外輸出成為解決問題的有效途徑之一，在“一帶一路”倡議的帶動下，國內(nèi)眾多的企業(yè)已紛紛走出國門，而對應(yīng)到中國的不銹鋼產(chǎn)業(yè)來看，并非十分受用，既然是產(chǎn)能輸出，就需要有此消彼長的關(guān)系，這在中國的鎳鐵行業(yè)是如此體現(xiàn)的，但在不銹鋼業(yè)卻表現(xiàn)為純粹的增量，國內(nèi)產(chǎn)能卻未受影響。

再者，從中國的不銹鋼出口量及結(jié)構(gòu)來看，2014年中國不銹鋼出口產(chǎn)品形態(tài)分散、出口目的地分散，這對國內(nèi)的不銹鋼產(chǎn)能轉(zhuǎn)移又能有多大的貢獻呢。在產(chǎn)能輸出問題上還需考慮政治、人文、成本回收周期等因素，項目建成后還會面臨與中國國內(nèi)不銹鋼無縫管等產(chǎn)品的競爭，與此同時，外部市場同樣存在產(chǎn)能過剩問題。

從根本上來說，中國不銹鋼產(chǎn)能是內(nèi)需導(dǎo)向型的，其產(chǎn)品的85%左右的比例是依賴內(nèi)需進行消化，轉(zhuǎn)移產(chǎn)能去發(fā)掘外部市場的難度顯然更大，畢竟煉鋼設(shè)備的搬遷和報廢無異，不銹鋼企業(yè)重新投資、重新開發(fā)市場在投入和產(chǎn)出之間容易受到遲疑。

中國的不銹鋼產(chǎn)能的對外轉(zhuǎn)移是個長期性的問題，只有在外部產(chǎn)業(yè)格局所形成的成本優(yōu)勢大于國內(nèi)的情況下才具備產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的可行性，而這顯然需要相當(dāng)長的過程，當(dāng)中國的廢鋼供應(yīng)體系完備后這些外部產(chǎn)能又將淪為“累贅”。因此，產(chǎn)能輸出不能解決中國不銹鋼產(chǎn)業(yè)的根本性問題。