2014年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了《環(huán)保法修訂案》，新法已經(jīng)于2015年1月1日施行。至此，這部中國(guó)環(huán)境領(lǐng)域的“基本法”，完成了25年來(lái)的首次修訂。

一是新增“按日計(jì)罰”的制度，即對(duì)持續(xù)性的環(huán)境違法行為進(jìn)行按日、連續(xù)的罰款。這意味著，非法偷排、超標(biāo)排放、逃避檢測(cè)等行為，違反的時(shí)間越久，罰款越多。之前法律規(guī)定的針對(duì)環(huán)境違法的罰款，是一個(gè)定數(shù)，數(shù)額并不大，導(dǎo)致違法成本較低，不少企業(yè)因而怠于治污。新法施行“按日計(jì)罰”之后，罰款數(shù)額上不封頂，將倒逼違法企業(yè)迅速糾正污染行為。

二是新的《環(huán)境保護(hù)法》作為一部行政法律，罕見(jiàn)地規(guī)定了行政拘留的處罰措施，對(duì)污染違法者將動(dòng)用最嚴(yán)厲的行政處罰手段。新法規(guī)定：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為適用行政拘留；對(duì)有弄虛作假行為的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。

三是個(gè)別地方企業(yè)的污染行為之所以肆無(wú)忌憚，背后是當(dāng)?shù)毓賳T基于畸形政績(jī)觀的默許縱容，對(duì)此新《環(huán)境保護(hù)法》將拿“保護(hù)傘”開(kāi)刀。其具體規(guī)定是：領(lǐng)導(dǎo)干部虛報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)污染情況，將會(huì)引咎辭職；面對(duì)重大的環(huán)境違法事件，地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)等監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人將“引咎辭職”。

環(huán)保法的出臺(tái)對(duì)不銹鋼焊管等不銹鋼行業(yè)有哪些影響？不銹鋼行業(yè)在新環(huán)保法通過(guò)之后，特別是針對(duì)鋼鐵業(yè)的8項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，可以說(shuō)是受到了極大的震動(dòng)。據(jù)了解，連寶鋼這樣的標(biāo)桿企業(yè)都表示，某些指標(biāo)達(dá)標(biāo)有難度。

據(jù)寶鋼研究部門(mén)的梳理，新標(biāo)準(zhǔn)幾乎覆蓋到從鐵礦石采選、燒結(jié)、煉焦、煉鐵到軋鋼的全工序。不銹鋼環(huán)保治理針對(duì)的污染物種類(lèi)更加細(xì)化全面，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)也是大幅收緊。不銹鋼企業(yè)需要投入大量資金進(jìn)行環(huán)保技術(shù)改造，這對(duì)原本利潤(rùn)微薄、普遍虧損的不銹鋼企業(yè)來(lái)說(shuō)是極大的挑戰(zhàn)；并將對(duì)一些小微不銹鋼無(wú)縫管企業(yè)造成重創(chuàng)，新環(huán)保法的實(shí)施無(wú)疑加快了不銹鋼行業(yè)的洗牌與轉(zhuǎn)型。